新時(shí)代，中國堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，為守護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報(bào)告明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，其中一個(gè)重要方面是“中國國際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用”。如何理解和把握這一目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)涵和要求？本期觀察版對此進(jìn)行闡述。

——編 者

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色大國外交采取一系列戰(zhàn)略性舉措，取得一系列標(biāo)志性成果，中國的大國擔(dān)當(dāng)贏得廣泛國際贊譽(yù)，國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報(bào)告明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，其中一個(gè)重要方面是“中國國際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用”。這為中國外交奮進(jìn)新征程明確了努力方向。我們要始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件，同各國人民攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開創(chuàng)人類更加美好的未來。

中國外交在變局中開新局、在亂局中化危為機(jī)

新時(shí)代，綜合國力的顯著提升，為中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、不穩(wěn)定性不確定性增加的形勢下，中國外交堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，既保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力又主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，在全球變局中開創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機(jī)，堅(jiān)定守護(hù)世界和平、有力促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、堅(jiān)決捍衛(wèi)公平正義。

回答時(shí)代之問，引領(lǐng)進(jìn)步潮流。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，世界又一次站在歷史的十字路口。習(xí)近平總書記提出一系列新理念新倡議，深刻回答“世界怎么了、我們怎么辦”的時(shí)代之問，有力引領(lǐng)百年變局發(fā)展方向。提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，為人類向何處去貢獻(xiàn)了中國方案。這一理念多次寫入聯(lián)合國、上合組織、金磚國家等多邊機(jī)制決議或宣言。提出共建“一帶一路”倡議，打造廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)。提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)和平穩(wěn)定、推動(dòng)文明進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。

深化外交布局，建設(shè)伙伴關(guān)系。我們運(yùn)籌大國關(guān)系，推進(jìn)大國協(xié)調(diào)，深化戰(zhàn)略對話，持續(xù)改善我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。加強(qiáng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推進(jìn)中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。深化同周邊國家睦鄰友好關(guān)系，鞏固同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。我國同110多個(gè)國家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，全方位、多層次、立體化的對外工作布局日益發(fā)展完善。

打造合作平臺(tái)，推動(dòng)共同發(fā)展。在共建“一帶一路”國際合作框架內(nèi)，中國與參與國家和地區(qū)秉持共商共建共享原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深化務(wù)實(shí)合作，讓各方在“一帶一路”這個(gè)開放包容的合作平臺(tái)上有更多獲得感。從2013年到2022年，我國與“一帶一路”沿線國家雙向投資累計(jì)超過2700億美元，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為沿線國家創(chuàng)造了42萬多個(gè)就業(yè)崗位。從進(jìn)博會(huì)到消博會(huì)，從廣交會(huì)到服貿(mào)會(huì)，中國舉辦的一系列經(jīng)貿(mào)盛會(huì)為世界各國企業(yè)進(jìn)入中國大市場、共享發(fā)展成果提供更多契機(jī)，搭建起各國互惠互利、共贏發(fā)展的重要平臺(tái)。外國媒體這樣評價(jià)：“雖然保護(hù)主義給世界經(jīng)濟(jì)蒙上陰影，但中國為世界貿(mào)易帶來了光明”。

堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)公平正義。我們倡導(dǎo)真正的多邊主義，堅(jiān)持世界命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享，反對單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持按照事情本身的是非曲直決定立場，發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件、《關(guān)于阿富汗問題的中國立場》文件等，為推動(dòng)全球熱點(diǎn)問題的政治解決不懈努力，中國特色熱點(diǎn)問題解決之道贏得國際社會(huì)高度肯定。堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和發(fā)展空間，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

倡導(dǎo)共同價(jià)值，促進(jìn)文明互鑒。我們弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，主張尊重不同文明對價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，反對將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人，促進(jìn)各國人民相知相親，推動(dòng)不同文明各美其美、美美與共。通過舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(huì)、“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會(huì)等，與各國交流分享中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，搭建不同文明平等交流對話平臺(tái)，增進(jìn)國際社會(huì)對我國政治制度、發(fā)展道路的理解和支持，促進(jìn)不同文明相互取長補(bǔ)短、共同豐富世界文明百花園。

以科學(xué)思想方法和工作方法推動(dòng)中國外交繼續(xù)砥礪前行

當(dāng)今世界，多重挑戰(zhàn)和危機(jī)交織疊加。中國特色大國外交不斷開辟新局面，必然要克服一系列艱難險(xiǎn)阻?？茖W(xué)的世界觀和方法論是研究問題、解決問題的“總鑰匙”。要深入掌握運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法和工作方法，提升駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，推動(dòng)中國特色大國外交破浪前行。

立足自身發(fā)展，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的大勢不會(huì)改變，但也面臨逆風(fēng)逆流，我國外部環(huán)境的復(fù)雜性增加。國際形勢越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，始終保持中國外交的獨(dú)特風(fēng)范，不為一時(shí)一事所惑、不為任何風(fēng)浪所懼，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。緊緊圍繞黨和國家中心工作，為全面深化改革和對外開放提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，通過主場外交、國際展會(huì)、全球推介等推動(dòng)開放發(fā)展，不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。

站立時(shí)代潮頭，堅(jiān)持胸懷天下。歷史的車輪滾滾向前，只有站立時(shí)代潮頭、認(rèn)清歷史大勢，堅(jiān)持胸懷天下、傾聽各國人民呼聲，才能朝著正確方向前進(jìn)，開辟更寬廣道路。從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體到弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，從建設(shè)新型國際關(guān)系到堅(jiān)持共商共建共享全球治理觀，從共建“一帶一路”到落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，中國主張、中國智慧、中國方案之所以能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)國際影響、凝聚廣泛國際共識(shí)，關(guān)鍵在于從全人類共同利益出發(fā)，回應(yīng)了各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求。我們要樹立世界眼光、拓展全球視野，把中國人民利益與世界各國人民利益更好統(tǒng)一起來，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品，為解決人類面臨的共同問題作出新的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神。面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，我們必須敢于斗爭、善于斗爭，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。黨的十八大以來，我們在斗爭中堅(jiān)定維護(hù)國家核心利益和民族尊嚴(yán)，展示了不畏強(qiáng)權(quán)的意志決心。要牢牢掌握我國發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決反制任何侵犯我國主權(quán)、干涉我國內(nèi)政的錯(cuò)誤行徑，旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，在原則問題上寸步不讓，堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。主動(dòng)講好中國故事、發(fā)出中國聲音，及時(shí)澄清外界誤解、批駁錯(cuò)誤言論，全面闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀，展現(xiàn)中國為世界和平與發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步提升中國主張、中國方案的感召力。

以自身和平發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“世界那么大，問題那么多，國際社會(huì)期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席?！蔽覀円趫?jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身和平發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展，以更寬闊視野、更開放胸襟、更積極姿態(tài)，同國際社會(huì)一道，為世界的和平穩(wěn)定盡責(zé)，為人類的繁榮進(jìn)步出力。

堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，壯大世界和平力量、國際正義力量。黨的二十大報(bào)告提出：“中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義。”中國堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，反對干涉別國內(nèi)政，反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)以對話彌合分歧、以合作化解爭端，堅(jiān)決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對冷戰(zhàn)思維。堅(jiān)持中國特色熱點(diǎn)問題解決之道，為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

擴(kuò)大高水平對外開放，為世界共同發(fā)展提供更多新機(jī)遇。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，為國際合作不斷拓展新空間。加快全球發(fā)展倡議落地，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。加大對全球發(fā)展合作的資源投入，支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。

堅(jiān)持真正的多邊主義，在全球治理中發(fā)揮更大作用。堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對打造“小院高墻”“平行體系”、搞排他性“小圈子”“小集團(tuán)”的行徑。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，擴(kuò)大金磚國家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力，增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。主張以團(tuán)結(jié)精神和共贏思維應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，營造公道正義、共建共享的安全格局。積極參與新興領(lǐng)域治理規(guī)則的制定和完善，推動(dòng)全球治理體系更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。

（作者為習(xí)近平外交思想研究中心秘書長）

《 人民日報(bào) 》（ 2023年06月09日 09 版）