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深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,聚焦全面建成小康社會(huì)與社會(huì)治理現(xiàn)代化,國家高端智庫專家共議——新發(fā)展階段扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

發(fā)布時(shí)間:2020-11-16作者:來源:中央黨校(國家行政學(xué)院)網(wǎng)作者:唐科巖分享到:

  11月15日,為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,中央黨校(國家行政學(xué)院)國家高端智庫與北京師范大學(xué)國家高端智庫聯(lián)合主辦第十屆中國社會(huì)治理論壇。論壇以“全面建成小康社會(huì)與推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”為主題,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)建設(shè)及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重大決策部署,總結(jié)全面建成小康社會(huì)的社會(huì)治理偉大成就,深入研討新發(fā)展階段社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新課題新要求新任務(wù)。

  

  第十屆中國社會(huì)治理論壇主論壇

  第十屆全國人大常委會(huì)副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)主任顧秀蓮,第十三屆全國人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員、中央黨校(國家行政學(xué)院)分管日常工作的副校(院)長何毅亭,國務(wù)院研究室原黨組書記、主任、北京師范大學(xué)中國社會(huì)管理研究院/社會(huì)學(xué)院院長魏禮群,北京師范大學(xué)黨委書記、中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院院長程建平,第十三屆全國人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員李培林,第十三屆全國人大常委會(huì)委員、監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員徐顯明,中國法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授、浙江大學(xué)國家制度研究院院長張文顯,中央馬克思主義研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員、原中共中央黨史研究室副主任李忠杰,全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室主任姜培茂等出席論壇。中央黨校(國家行政學(xué)院)副校(院)長李毅、北京師范大學(xué)黨委副書記孫紅培共同主持致辭和主旨演講環(huán)節(jié)。

  

  第十屆全國人大常委會(huì)副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)主任顧秀蓮致辭

  顧秀蓮在致辭中指出,本屆論壇以“全面建成小康社會(huì)與推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”為主題,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,意義重大。社會(huì)治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心建設(shè)社會(huì)治理共同體。加強(qiáng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理現(xiàn)代化理論研究和實(shí)踐探索,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域變革和建設(shè),將為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供理論支撐和智力支持。

  

  第十三屆全國人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員,中央黨校(國家行政學(xué)院)分管日常工作的副校(院)長何毅亭致辭

  何毅亭在致辭中指出,社會(huì)治理是國家治理的重要組成部分,國家治理現(xiàn)代化離不開社會(huì)治理現(xiàn)代化。新中國成立70多年成功創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡充分證明,中國特色社會(huì)主義制度具有顯著優(yōu)勢,中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路成功有效。今天,總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,開放多元、互利共贏的社會(huì)協(xié)同制度,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的公眾參與機(jī)制都在實(shí)踐中不斷完善,一個(gè)現(xiàn)代的、開放的社會(huì)治理體系已經(jīng)初步形成。這一切,為我國推進(jìn)國家治理和社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  何毅亭指出,在我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新發(fā)展階段,我國社會(huì)主要矛盾變化帶來許多新特征新要求,我國社會(huì)治理面臨新的形勢和任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重要的是在四個(gè)方面作出努力。第一,進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系。要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,不斷完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,持續(xù)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。還要完善平安中國建設(shè)體制機(jī)制,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的共治共建“同心圓”,增強(qiáng)多元主體的社會(huì)治理積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二,進(jìn)一步提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。城鄉(xiāng)社區(qū)是人民群眾的生活共同體,也是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,是基本的社會(huì)治理單元。要?jiǎng)?chuàng)新基層治理體制機(jī)制、暢通群眾參與治理渠道、推動(dòng)治理重心下移和資源下沉,加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)管理到現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,構(gòu)建社會(huì)治理新格局。第三,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理方式。要發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織在社會(huì)組織和社會(huì)動(dòng)員中的“樞紐作用”,促進(jìn)各類社會(huì)組織更好發(fā)揮作用。暢通群眾參與社會(huì)治理和民主協(xié)商的渠道,搭建城鄉(xiāng)居民議事協(xié)商平臺。更加注重用法治思維、科技手段解決社會(huì)矛盾糾紛,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。第四,進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè),加快形成有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解格局。加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)、輿論塑造、心理疏導(dǎo)、法律援助,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),形成消除社會(huì)沖突、消弭社會(huì)矛盾的良好輿論氛圍。

  

  北京師范大學(xué)黨委書記、中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院院長程建平致辭

  程建平在致辭中指出,北京師范大學(xué)作為人文社科理論研究和實(shí)踐探索的重鎮(zhèn),近年來充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢,持續(xù)加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),不斷提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力。今年,中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院正式納入國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位,成為國內(nèi)第一家高校建立的致力于教育與社會(huì)治理研究的高端智庫。希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持研究院的發(fā)展,秉承推進(jìn)中國特色社會(huì)主義教育現(xiàn)代化和社會(huì)治理現(xiàn)代化的使命,推動(dòng)智庫建設(shè)與學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰,積極探索高校建設(shè)新型智庫的新路子,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供更有效的智力支撐。

  

  全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室主任姜培茂致辭

  姜培茂在致辭中指出,中央黨校(國家行政學(xué)院)、北京師范大學(xué)都是國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作以來,中央黨校(國家行政學(xué)院)較好地發(fā)揮了馬克思主義基礎(chǔ)理論的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和眾多來自工作一線的學(xué)員優(yōu)勢,在服務(wù)中央科學(xué)決策方面發(fā)揮了獨(dú)特作用;北師大中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院依托優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源,逐步吸收借鑒首批高端智庫中幾家高?!凹腥YY源辦智庫”的有益經(jīng)驗(yàn),取得初步成效,今年正式獲批成為國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位。希望中央黨校(國家行政學(xué)院)和北師大中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院,進(jìn)一步發(fā)揮好自身優(yōu)勢,更好聚焦智庫建設(shè)方向、統(tǒng)籌智庫研究力量,不斷創(chuàng)新理念模式、體制機(jī)制,更加突出優(yōu)勢和特色,不斷提升智庫的決策影響力、社會(huì)影響力、國際影響力,為中國特色新型智庫建設(shè)、為國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新力量。

  魏禮群、李培林、徐顯明、張文顯、李忠杰,以及中央黨校(國家行政學(xué)院)社會(huì)與生態(tài)文明教研部主任龔維斌、國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理,分別在主論壇發(fā)表題為《全面建成小康社會(huì)與持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化》《新冠疫情背景下的社區(qū)治理》《關(guān)于中國之治》《建設(shè)更高水平的平安中國》《邁向現(xiàn)代化的中國治理》《加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)》《健全基本公共服務(wù)體系 完善共建共治共享的社會(huì)治理制度 扎實(shí)推動(dòng)共同富?!返闹髦佳葜v。

  

  國務(wù)院研究室原黨組書記、主任,北京師范大學(xué)中國社會(huì)管理研究院/社會(huì)學(xué)院院長魏禮群發(fā)表題為《全面建成小康社會(huì)與持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化》主旨演講

  魏禮群在演講中系統(tǒng)論述了全面建成小康社會(huì)的社會(huì)治理標(biāo)志性成就和重大意義,深入分析了我國新發(fā)展階段社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新課題和新要求,提出了持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的主要任務(wù)和路徑。他指出,我國全面建成小康社會(huì)的社會(huì)治理景象為世人矚目,最為突出的重大標(biāo)志性成就有六個(gè),包括人民生活水平顯著提高,困擾中華民族千百年的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號,書寫了人類發(fā)展史上的偉大奇跡;社會(huì)治理理念和實(shí)踐不斷創(chuàng)新發(fā)展,開拓了傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變的新境界;共建共治共享的社會(huì)治理制度逐步確立,社會(huì)治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)性制度不斷改革創(chuàng)新;全方位社會(huì)治理體系不斷健全,為持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);社會(huì)治理能力水平明顯提升,制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能增強(qiáng);平安中國建設(shè)取得重大進(jìn)展,整個(gè)社會(huì)長期保持和諧穩(wěn)定。

  他指出,“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,對推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的要求,我們必須增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的自覺性、全面性、協(xié)同性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、效能性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期尤其需要抓好若干主要任務(wù),比如:堅(jiān)持以加強(qiáng)黨對社會(huì)治理的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),確保社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向;堅(jiān)持以保障和提高民生福祉為根本,著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;堅(jiān)持以創(chuàng)新和完善社會(huì)治理制度為保障,拓展共建共治共享的社會(huì)發(fā)展新局面;堅(jiān)持以推進(jìn)深層次改革為動(dòng)力,加快完善社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制;堅(jiān)持以全面加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理為重點(diǎn),大力提升基層治理現(xiàn)代化水平;堅(jiān)持以加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理為重要抓手,完善城鄉(xiāng)社會(huì)治理現(xiàn)代化體系;堅(jiān)持以社會(huì)治理數(shù)字化為戰(zhàn)略任務(wù),全面提升社會(huì)治理智能化、現(xiàn)代化水平;堅(jiān)持以提升社會(huì)治理能力建設(shè)為關(guān)鍵,全面增強(qiáng)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)整體效能。

  

  中央黨校(國家行政學(xué)院)副校(院)長李毅主持主旨演講環(huán)節(jié)

  李毅在主持主旨演講時(shí)指出,主論壇主旨演講嘉賓都是當(dāng)代中國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和相關(guān)主管部門直接負(fù)責(zé)社會(huì)治理研究和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,他們的演講來自于長期的研究和觀察,科學(xué)闡明了新發(fā)展階段我國社會(huì)治理現(xiàn)代化的理論基石、主要挑戰(zhàn)和制度創(chuàng)新的主要著力點(diǎn),思考深刻,異彩紛呈,代表了中國社會(huì)治理研究和理論總結(jié)的最前沿。透過他們的演講,我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于社會(huì)治理現(xiàn)代化的新思想、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略、新舉措,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)治理的大思路、大布局。

  此次論壇還設(shè)置四個(gè)平行分論壇分兩個(gè)階段進(jìn)行,分別圍繞“新冠肺炎疫情防控下的社會(huì)治理大考、‘十四五’時(shí)期社會(huì)治理制度建設(shè)、全面建成小康社會(huì)后的貧困治理、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興與社會(huì)治理、人口結(jié)構(gòu)老齡化與社會(huì)治理、傳統(tǒng)文化與社會(huì)治理、建設(shè)誠信社會(huì)與履行社會(huì)責(zé)任”等重要議題進(jìn)行專題研討交流。中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部主任林振義、公共管理教研部主任王滿傳出席論壇。中央黨校(國家行政學(xué)院)哲學(xué)教研部教授劉余莉、政治和法律教研部教授王偉、社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授丁元竹、青連斌等近50位專家學(xué)者發(fā)表精彩演講和點(diǎn)評,科研部一級巡視員鄭權(quán)、社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝教授、社會(huì)學(xué)教研室主任謝志強(qiáng)教授分別主持相關(guān)分論壇。

  論壇由中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部、社會(huì)和生態(tài)文明教研部、北京師范大學(xué)中國社會(huì)管理研究院承辦,北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院協(xié)辦,中央黨校(國家行政學(xué)院)報(bào)刊社、北京師范大學(xué)《社會(huì)治理》雜志作為支持單位。來自中央有關(guān)部門、全國人大,國務(wù)院研究室、國家發(fā)展和改革委、教育部等有關(guān)部委的代表,中央黨校(國家行政學(xué)院)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等國家高端智庫專家學(xué)者代表,中國行政體制改革研究會(huì)等社會(huì)組織和企業(yè)代表,地方高校代表,新華社、人民日報(bào)、光明日報(bào)、《求是》雜志、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)等媒體代表150多人參加論壇。

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