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中國特色社會(huì)主義制度好在哪里

發(fā)布時(shí)間:2019-12-26作者:來源:《人民日?qǐng)?bào)》作者:何毅亭分享到:

  ■一個(gè)國家選擇什么樣的國家制度,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造,也是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。

  ■看一個(gè)制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,應(yīng)當(dāng)從政治上、大的方面去評(píng)判和把握,主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。

  ■中國特色社會(huì)主義制度越來越煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,是在改革開放中與時(shí)俱進(jìn)、不斷實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展的制度。

  中國特色社會(huì)主義制度是具有鮮明中國特色、顯著制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度,為中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍提供了根本制度保證。“中國之治”的核心密碼正在于“中國之制”。

  中國特色社會(huì)主義制度具有獨(dú)特創(chuàng)造性

  一個(gè)國家選擇什么樣的國家制度,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。中國特色社會(huì)主義制度從我國悠久的政治文化傳統(tǒng)中生長(zhǎng)起來,從近代以后中國反抗外來侵略、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的斗爭(zhēng)中生長(zhǎng)起來,從社會(huì)主義事業(yè)的艱苦創(chuàng)立和艱辛探索中生長(zhǎng)起來,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造,也是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。

  這個(gè)制度的創(chuàng)造性在于,它是馬克思主義社會(huì)形態(tài)理論在中國的創(chuàng)造性實(shí)踐,是科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說在制度層面的具體化,是社會(huì)主義制度在中國的實(shí)現(xiàn)形式。社會(huì)主義從理論到實(shí)踐再到多國實(shí)踐乃至發(fā)展到今天的全部歷程表明,社會(huì)主義制度是一般形態(tài)與特殊形態(tài)的統(tǒng)一體。社會(huì)主義制度一般形態(tài)的原理已經(jīng)由馬克思、恩格斯和列寧等經(jīng)典作家作出科學(xué)回答,這個(gè)一般形態(tài)只有通過一個(gè)個(gè)具體國家的社會(huì)主義制度才能體現(xiàn)出來,只有呈現(xiàn)為具體的民族形態(tài)、時(shí)代形態(tài)、國別形態(tài)才是現(xiàn)實(shí)的。也就是說,社會(huì)主義制度的實(shí)現(xiàn)形態(tài)沒有也不可能有適合各國情況的統(tǒng)一模式,只能是把科學(xué)社會(huì)主義基本原理同各國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,走符合本國國情的社會(huì)主義道路,建立有本國特色的社會(huì)主義制度。鄧小平同志指出:“馬克思列寧主義的普遍真理與本國的具體實(shí)際相結(jié)合,這句話本身就是普遍真理?!?/p>

  這個(gè)制度的創(chuàng)造性在于,它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系。我們黨在革命、建設(shè)、改革歷程中,依據(jù)馬克思主義基本原理,從我國國情出發(fā),凝聚人民群眾的智慧和力量,持續(xù)建構(gòu)科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定的制度體系,為國家發(fā)展提供了制度保障和制度支撐。新中國成立后,人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等的建立,奠定了中華民族從站起來、富起來走向強(qiáng)起來的制度基礎(chǔ)。改革開放以來,通過各方面體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,我國國家制度和國家治理體系不斷完善。中國特色社會(huì)主義制度由一整套制度構(gòu)成嚴(yán)密完整、系統(tǒng)集成的制度體系,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會(huì)主義法治體系、中國特色社會(huì)主義政府治理體系、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義先進(jìn)文化制度、民生保障制度、社會(huì)治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國兩制”制度體系、對(duì)外事務(wù)制度、黨和國家監(jiān)督體系等方面。在中國特色社會(huì)主義制度體系中,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開,形成覆蓋各方面各領(lǐng)域的國家治理體系和治理能力,保障國家生活和社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  這個(gè)制度的創(chuàng)造性在于,它是中國共產(chǎn)黨為人類探索更好社會(huì)制度所提供的中國方案。西方一些人認(rèn)為,西方制度是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一選擇,是普世的制度模式。歷史終結(jié)論者則宣稱,資本主義自由民主制度是“人類意識(shí)形態(tài)進(jìn)化的終點(diǎn)”和“人類最后一種統(tǒng)治形式”。新中國70年的實(shí)踐向世界說明一個(gè)真理:治理一個(gè)國家、推動(dòng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并不是只有選擇西方制度模式這一條道路,各國完全可以走出自己的道路來。每個(gè)國家、每個(gè)民族都有權(quán)選擇適合自己的制度,開創(chuàng)具有本國特色的現(xiàn)代化道路。中國特色社會(huì)主義制度的巨大成功,就是有力證明?!爸袊巍奔捌湔宫F(xiàn)的中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),向世界展示了現(xiàn)代化道路的多樣性、人類文明的豐富性以及國家制度和國家治理體系的可選擇性,為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇。

  中國特色社會(huì)主義制度具有巨大優(yōu)越性

  看一個(gè)制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,應(yīng)當(dāng)從政治上、大的方面去評(píng)判和把握,主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)?!靶雍喜缓夏_,自己穿了才知道?!笔澜缟蠜]有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定的社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評(píng)判,更不能生搬硬套外國政治制度模式。

  中國特色社會(huì)主義制度是有多方面顯著優(yōu)勢(shì)的國家制度。習(xí)近平同志在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話中提出了衡量政治制度“八個(gè)能否”的標(biāo)準(zhǔn),指出:評(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。黨的十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面凝練概括的中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了“八個(gè)能否”的衡量標(biāo)準(zhǔn),證明中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)行得通、真管用、有效率的制度。中國特色社會(huì)主義制度之所以具有13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì),很重要的在于我們黨把開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來,用中國化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國家制度建設(shè),及時(shí)把成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,使我國國家制度既體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的中國特色、民族特色、時(shí)代特色;很重要的還在于這個(gè)制度從來不排斥任何有利于中國發(fā)展進(jìn)步的他國國家治理經(jīng)驗(yàn),而是博采眾長(zhǎng),堅(jiān)持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華,能夠在自我完善和發(fā)展中長(zhǎng)期保持和不斷增強(qiáng)自己的優(yōu)越性。

  中國特色社會(huì)主義制度是保證人民當(dāng)家作主的國家制度。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。中國特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,把人民當(dāng)家作主作為社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,推動(dòng)三者統(tǒng)一于我國社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的。”我國的人民當(dāng)家作主制度,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理之中,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作之中,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的實(shí)踐之中,是服務(wù)全體人民、保障全體人民根本權(quán)益的制度,而不是為某一個(gè)特定階級(jí)、特定集團(tuán)利益服務(wù)的制度。這正是中國特色社會(huì)主義制度與資本主義制度的根本區(qū)別所在,也是中國特色社會(huì)主義制度有效運(yùn)行、不斷完善、鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)所在。

  中國特色社會(huì)主義制度是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力的國家制度。新中國成立以來特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得的發(fā)展成就和治理成就舉世矚目。從一窮二白到經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,從人民溫飽不足到進(jìn)入世界中等收入國家行列,從物資短缺到成為全球貨物貿(mào)易第一大國,從封閉半封閉到參與全球治理,從世界體系邊緣到日益走近世界舞臺(tái)中央,中國經(jīng)歷如此巨變,用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,從根本上說正是中國特色社會(huì)主義制度的奇跡。中國特色社會(huì)主義制度具有的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,集中到一點(diǎn),就是這個(gè)制度能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

  中國特色社會(huì)主義制度與時(shí)俱進(jìn),不斷完善和發(fā)展

  恩格斯說過:“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?!碧貏e是在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的半殖民地半封建的東方大國奪取全國政權(quán)、建立社會(huì)主義制度,是馬克思主義發(fā)展史上的嶄新課題,更要把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,不斷探索實(shí)踐,不斷改革創(chuàng)新。實(shí)踐證明,中國特色社會(huì)主義制度是在改革開放中與時(shí)俱進(jìn)、不斷實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展的制度。

  中國特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的好制度,但還不是成熟定型、盡善盡美的制度。相比我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待,相比當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的新形勢(shì),相比實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的偉大目標(biāo),我國國家制度和國家治理體系還有不少亟待改進(jìn)的地方,中國特色社會(huì)主義制度達(dá)到更加成熟更加定型依然任重道遠(yuǎn)。新時(shí)代,必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。

  黨的十九屆四中全會(huì)圍繞在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題,明確了各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持的根本點(diǎn)和完善發(fā)展的方向,并且作出了工作部署。這次全會(huì)既闡明了必須牢牢堅(jiān)持的重大制度和原則,又部署了需要深化的重大體制機(jī)制改革、需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù),體現(xiàn)了守正創(chuàng)新的科學(xué)方法論,體現(xiàn)了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的制度特色,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向,為推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型提供了基本遵循。

  新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,而是要使它更好;我們說堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久?!绷?xí)近平同志還指出,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不是西方化、資本主義化。”中國是一個(gè)大國,在涉及國家制度這樣的根本性問題上,在涉及發(fā)展方向的大是大非面前,絕不講模棱兩可的話,絕不做遮遮掩掩的事,絕不犯顛覆性錯(cuò)誤。我們要在堅(jiān)持和鞏固已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度前提下,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,深刻把握我國發(fā)展要求和時(shí)代潮流,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,深入把握制度建設(shè)規(guī)律,注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層創(chuàng)造,及時(shí)將理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面,使中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性不斷增強(qiáng)、充分彰顯。

 ?。ㄗ髡邽橹醒朦h校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心主任、中央黨校(國家行政學(xué)院)分管日常工作的副校長(zhǎng)(副院長(zhǎng)))

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年12月26日 12 版)


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