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省委書記走江淮之產業(yè)論

發(fā)布時間:2022-01-04作者:來源:安徽日報 作者:范孝東 朱勝利 分享到:

  2021年10月1日,省委書記鄭柵潔履新安徽第二天就來到六安市金寨縣調研,開啟了他在全省16個市的密集調研之旅。

  站在革命老區(qū)的土地上,鄭柵潔指出,安徽發(fā)展面臨著重要機遇,各級各部門要把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的實踐要求,聚焦“三地一區(qū)”建設的目標任務,強化“不進則退、慢進也是退”的奮進意識,只爭朝夕,爭先創(chuàng)優(yōu),努力開辟高質量發(fā)展新境界。

  此后,“慢進是退、不進更是退”成為鄭柵潔反復強調的一句話。區(qū)域競爭態(tài)勢下,安徽有了更加強烈的緊迫感和憂患意識。

  安徽要快進,要爭先,重要支撐在產業(yè)。安徽的產業(yè)家底有多少?優(yōu)勢在哪里?發(fā)展路徑怎么走?求解這些問題的答案,是鄭柵潔調研關注的重點。

  “沒有制造業(yè),就沒有未來”

  2021年10月3日,鄭柵潔在合肥市調研。

  無論是一國,還是一省,經濟實力、綜合實力的核心在制造業(yè)。制造業(yè)興則經濟興,制造業(yè)強則經濟強。從長三角地區(qū)來看,滬蘇浙制造業(yè)底蘊深厚,是其經濟能夠強勁發(fā)展的硬核支撐。放眼全國,很多經濟發(fā)達城市,同時也是制造業(yè)重鎮(zhèn)。

  敢于同先進比高下,敢于同自己過不去,在全國區(qū)域競爭中實現更大的爭先進位,發(fā)力制造業(yè),是安徽必須搶占的賽道。

  正如2021年10月3日鄭柵潔在合肥調研時所強調的,“制造業(yè)是實體經濟的主體,沒有制造業(yè),就沒有未來。”當天,鄭柵潔走訪了科大訊飛、華米科技、江淮蔚來、大眾汽車(安徽)研發(fā)中心等企業(yè),對做強做大做優(yōu)“安徽制造”提出了新希望。鄭柵潔要求,各地各部門要以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,堅持不懈推進制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革,迅速提升安徽制造業(yè)在全國乃至全球制造業(yè)版圖中的地位。

  而從實際成果來看,“安徽制造”已然成為安徽實力進階強大引擎。統(tǒng)計顯示,“十三五”期間,安徽規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.1%、居全國第三位,制造業(yè)增加值邁上萬億元臺階,首次入圍全國制造業(yè)十強省,制造業(yè)高質量發(fā)展指數居全國第七位、中部第一位。同時期,安徽從在全國經濟格局中長期處于“總量居中、人均靠后”的狀態(tài),邁向如今“總量靠前、人均居中”,更是在去年成功躋身全國十強,跨上了前所未有的新臺階。

  看清這一點,就能明白鄭柵潔在各地調研中為什么要反復強調制造業(yè)的重要性。

  在蕪湖市,鄭柵潔指出,“制造業(yè)是強省之基、富民之源,要堅持把做強做優(yōu)做大實體經濟作為主攻方向,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),切實走出制造業(yè)提質、擴量、增效的新路子”。

  在阜陽市,鄭柵潔強調,“制造業(yè)強則經濟興、百姓富,要聚焦重點領域和細分行業(yè)拉長拉寬產業(yè)鏈條,埋頭苦干、久久為功,加快鑄造與皖北振興相匹配的制造業(yè)硬核實力”。

  在銅陵市,鄭柵潔再提制造業(yè)是經濟命脈、強省之基?!耙臒o旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實體經濟發(fā)展好,不斷增強經濟實力、綜合實力。”

  制造業(yè)水平的高低,決定了生產力水平,決定了經濟社會發(fā)展的高度。把制造業(yè)搞上去,才能為安徽發(fā)展鑄造更強支撐,讓安徽在爭先進位之路上步子邁得更為扎實。

  “產業(yè)數字化升級的路子是必須要走的”

  2021年10月10日,鄭柵潔在蕪湖市調研。

  去年12月23日,省委經濟工作會議召開,為今年全省經濟工作制定行動指南?!扒Х桨儆嬐苿尤萎a業(yè)系統(tǒng)的高質量協(xié)同發(fā)展”成為今年全省經濟工作的首要重點任務,在具體實施中,將按照一產“兩強一增”行動計劃、二產“提質擴量增效”行動計劃、三產“鍛長補短”行動計劃的部署,推動三次產業(yè)的全面煥新升級。

  為什么會有如此部署?結合鄭柵潔的調研行程,或能發(fā)現其中聯(lián)系。截至去年省委經濟工作會議召開,鄭柵潔在安徽已經調研了14個市。調研中,如何優(yōu)化產業(yè)布局、進一步提升產業(yè)發(fā)展效益,鄭柵潔多次提起。

  安徽是農業(yè)大省,但不是農業(yè)強省。農業(yè)如何提質增效,鄭柵潔在調研中十分關注。在鳳陽縣小崗村,鄭柵潔提出,要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持科技強農、機械強農,推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。在安慶市,鄭柵潔強調,要把農業(yè)做得更強,突出科技強農、機械強農,優(yōu)化種養(yǎng)結構,推廣應用農機裝備,提高農業(yè)勞動生產率和投入產出率。

  關于二產“提質擴量增效”,鄭柵潔所提最多。在老工業(yè)基地馬鞍山市,鄭柵潔強調,“產業(yè)數字化升級的路子是必須要走的,要大力推動制造業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化發(fā)展,推進組織變革與流程再造,開發(fā)生產更多技術含量高、附加值高的新產品,不斷提升企業(yè)發(fā)展的質量效益。”

  在淮南、銅陵、宿州、淮北等資源型城市,鄭柵潔反復叮囑當地要“用重大項目增量倒逼產業(yè)結構調整、經濟結構優(yōu)化”“賦予傳統(tǒng)產業(yè)更多新技術、新產品、新業(yè)態(tài),實現增值又增效”“改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大數字經濟等新興產業(yè)”“加快推進產業(yè)結構調整和經濟結構優(yōu)化”。

  做強現代服務業(yè),鄭柵潔也給出了具體思路。在池州市,鄭柵潔強調,“要立足全市域系統(tǒng)規(guī)劃,用好資源,盤活資產,創(chuàng)新業(yè)態(tài),動態(tài)集聚人氣,提高旅游品牌知名度,真正守好寶地、變成熱土?!?/p>

  可以說,推動三次產業(yè)系統(tǒng)的高質量協(xié)同發(fā)展,是安徽接下來必須要完成的任務。經過多年努力,安徽發(fā)展取得了令人矚目的成就,但發(fā)展不平衡、不充分的問題依然突出。與發(fā)達地區(qū)相比,我省產業(yè)規(guī)模偏小、水平不夠高端、質量效益不優(yōu)仍是短板所在。要實現跨越趕超,安徽必須拉高標桿、對標先進,把產業(yè)家底做厚做優(yōu)做強大,用高質量的產業(yè)“輸出”,為安徽的高質量發(fā)展持續(xù)、強勁賦能。

  “絕不能‘撿到籃子都是菜’”

  2021年11月4日,鄭柵潔在淮南市調研。

  產業(yè)高質量發(fā)展,既要做好存量變革,也要把好增量效益關。

  在各地調研中,鄭柵潔十分重視招商引資,要求各地“切實把招商引資擺在當前工作的突出位置,全面出擊、全面推進,黨政主要負責同志要挺在前、撲上去,至少花三分之一精力抓招商、引項目,全力推動經濟提質、擴量、增效?!薄鞍颜猩桃Y作為‘一把手’工程,堅持精力圍著項目轉、資源圍著項目配、工作圍著項目干,以重大項目增量優(yōu)化產業(yè)結構、做大經濟體量?!?/p>

  但并非“來的都是客”,招引項目也要堅持有所為有所不為。在宿州市張江蕭縣高科技園區(qū),鄭柵潔叮囑當地負責同志要堅持高起點定位,放眼全國,瞄準高端產業(yè)和產業(yè)高端,精準招商選商,絕不能“撿到籃子都是菜”。

  也就是說,既要大招項目,又要招好項目。什么才是好項目?畝均效益水平決定了項目質量的優(yōu)劣。調研中,“畝均論英雄”是鄭柵潔反復提及的一句話。

  在淮南市,鄭柵潔要求當地要發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,開展閑置建設用地、工業(yè)低效土地治理,為新項目新產業(yè)騰出容量和空間。在淮北市濉溪經濟技術開發(fā)區(qū),鄭柵潔叮囑園區(qū)負責同志提高站位、拓寬視野,聚焦畝均稅收、畝均增加值、勞動生產率等關鍵指標,節(jié)約集約利用要素資源,推動園區(qū)高質量發(fā)展。在宣城市,鄭柵潔強調要創(chuàng)新招商模式,整合資源力量,完善激勵機制,深化畝均論英雄改革,引進更多支撐性、引領性、帶動性強的優(yōu)質項目。

  大項目好項目永遠都是稀缺資源,畝均效益高的項目才是牽引產業(yè)邁向高端的“利器”,才能為安徽實現跨越式、高質量發(fā)展強基提速。

  也有一些稀缺資源,是安徽“與生俱來”的。來到安徽工作后,鄭柵潔總結出安徽六大優(yōu)勢:歷史人文、科技創(chuàng)新、制造業(yè)基礎、地理區(qū)位、綜合交通、生態(tài)環(huán)境。調研摸排安徽的產業(yè)家底,鄭柵潔對安徽底蘊豐厚的歷史文化、獨具魅力的生態(tài)資源極為關注。

  亳州市是我國中醫(yī)藥產業(yè)重鎮(zhèn)。在當地調研時,鄭柵潔指出,要謀劃實施安徽中醫(yī)藥振興行動計劃,扎實推進中藥材種植基地和市場體系建設,加速中藥材加工產業(yè)化及中藥材、中醫(yī)藥設備研發(fā),在做大規(guī)模的基礎上向產業(yè)高端進軍,推動中醫(yī)藥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)揚,更好帶動經濟發(fā)展、滿足人民健康需求。

  而地處皖南的黃山市,是徽文化的發(fā)源地,黃山、太平湖、新安江、明清古村落等生態(tài)和文化旅游資源在此高密度聚集。鄭柵潔強調,博大精深的徽文化、良好的自然生態(tài)是我們的寶貴財富。他叮囑當地,要樹立世界眼光,瞄準國際一流,大力開發(fā)高品質旅游新產品、新業(yè)態(tài),深入實施皖美旅游、皖美農品、皖美味道等行動,推動文旅深度融合,著力打造全域旅游示范區(qū)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓“綠起來”帶動“富起來”實現“強起來”。

  毫無疑問,用好這些天賦予皖的稀缺資源,就能將其獨特的資源優(yōu)勢,轉化為安徽高質量發(fā)展的優(yōu)勢。

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